国家和省级疑似违法违规水土流失斑全覆盖核对校准、特性数据分析、动态复核与水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目(2025-2027年)外业调查技术服务招标公告
国家和省级疑似违法违规水土流失斑全覆盖核对校准、特性数据分析、动态复核与水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目(2025-2027年)外业调查技术服务招标公告
本招标项目“国家和省级疑似违法违规水土流失斑全覆盖核对校准、特性数据分析、动态复核与水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目 (2025-2027年)”外业调查技术服务已具备招标条件，现就该项目进行公开招标。
1.项目概况
1.1招标项目名称：“国家和省级疑似违法违规水土流失斑全覆盖核对校准、特性数据分析、动态复核与水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目 (2025-2027年)”外业调查技术服务；
1.2项目地点：福建省；
1.3招标类型：劳务服务类；
1.4项目概况和工作内容：
1.4.1项目概况
国家和省级疑似违法违规水土流失斑全覆盖核对校准、特性数据分析、动态复核与水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目包括两部分内容：一是以生产建设项目（活动）为对象，开展的覆盖全省的水土保持遥感监管工作，对水利部下发的疑似违规图斑开展现场复核、合规性认定、查处、整改、闭环销号（以下简称“水利部水土保持遥感监管”）；对省级解译的疑似违法违规水土流失斑全覆盖核对校准、特性数据分析、动态复核、认定查处、闭环销号（以下简称“省级加密水土保持区域监管”）；对已经批复水土保持方案的在建生产建设项目，开展扰动情况、水土保持措施落实情况进行外业复核，发现违规项目，进行查处、整改、闭环销号（以下简称“省级水土保持项目监管”）。二是针对水土流失综合治理项目开展图斑精细化管理工作（以下简称“图斑精细化管理”），全面掌握全省在建项目、竣工验收项目和已验收项目的实施情况和水土流失防治成效，为各级水行政主管部门的监督检查、验收和评价等工作提供强有力的技术支撑和保障。
外业调查技术服务分为两个合同包：合同包一为水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查；合同包二为省级图斑精细化管理外业调查。
合同包一：水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查技术服务依托外业APP、无人机等设备，通过实地调查、测量、拍照取证等手段，为内业的合规性认定、查处、整改、闭环销号提供依据。
合同包二：无人机外业原片拍摄工作及2025年度卫星遥感影像图（2026年度及2027年度卫星影像需相对应年度影像）。其中无人机外业原片拍摄274km2，2025年度卫星遥感影像图(分辨率优于1米的数据)1650km2（2026年度及2027年度卫星影像需相对应年度影像）。
1.4.2工作内容
“国家和省级疑似违法违规水土流失斑全覆盖核对校准、特性数据分析、动态复核与水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目(2025-2027年)”外业调查技术服务包括水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管及图斑精细化管理的外业复核工作。
（1）水利部水土保持遥感监管外业调查：根据水利部下发的疑似违法违规图斑开展外业复核、协助后续相关工作。
（2）省级加密水土保持区域监管外业调查：根据省级下发的疑似违法违规图斑开展外业复核、协助后续相关工作。
（3）省级水土保持项目监管外业调查：根据工作方案确定的项目清单，收集在建生产建设项目水土保持方案、后续设计、监测、监理等资料，并对上述资料按技术规定要求进行整理，项目的设计资料还需进行空间化和图形化处理，获得具有空间地理坐标信息的属性信息的矢量文件。在收集资料的基础上，开展一次高精度遥感详查，采用无人机等手段开展在建项目的外业复核工作，掌握项目水土保持变更、水土保持措施落实及实际启用取（弃）土场（位置及坐标情况、在全省分布情况）、项目水土保持合规性变化等情况，协助后续相关工作。分别整理每个项目成果资料并编写项目监管成果报告，将成果录入全国水土保持信息管理系统。根据要求每年完成30个在建项目监管。
（4）省级图斑精细化管理外业调查：无人机外业原片拍摄工作及2025年度卫星遥感影像图（2026年度及2027年度卫星影像需相对应年度影像）。其中无人机外业原片拍摄274km2，2025年度卫星遥感影像图(分辨率优于1米的数据)1650km2（2026年度及2027年度卫星影像需相对应年度影像）。
1.5服务周期：
合同包一：
2025年相关成果需要在2026年3月底之前提交，以满足整体项目验收要求。
2026年相关成果需要在2027年3月底之前提交，以满足整体项目验收要求。
2027年相关成果需要在2028年3月底之前提交，以满足整体项目验收要求。
合同包二：
合同签订后20天完成所有工作内容。
1.6标的一览表：
合同包1：
合同包1预算金额（元）:4,593,900.00
合同包1最高限价（元）: 4,593,900.00
序号 | 标的名称 | 数量 | 标的金额（元） | 计量单位 | 所属行业 | 是否允许进口产品 |
1 | 水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查（2025-2027年） | 1.00 | 4,593,900.00 | 项 | 其他未列明行业 | 否 |
合同包2：
合同包2预算金额（元）:1,166,700.00
合同包2最高限价（元）: 1,166,700.00
序号 | 标的名称 | 数量 | 标的金额（元） | 计量单位 | 所属行业 | 是否允许进口产品 |
1 | 水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目外业调查技术服务（2025-2027年） | 1.00 | 1,166,700.00 | 项 | 其他未列明行业 | 否 |
合同包1：
（1）报价要求：
序号 | 报价内容 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
1 | 水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查（2025-2027年） | 项 | 元 | 4,593,900.00 | 总价 | 无 |
（2）报价明细要求：
水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查（2025-2027年）
序号 | 报价明细内容 | 报价要求 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
1 | 水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查（2025年） | 报价不得超过最高限价 | 项 | 元 | 1，531，300.00 | 总价 | 无 |
2 | 水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查（2026年） | 报价不得超过最高限价 | 项 | 元 | 1，531，300.00 | 总价 | 无 |
3 | 水利部水土保持遥感监管、省级加密水土保持区域监管、省级水土保持项目监管外业调查（2027年） | 报价不得超过最高限价 | 项 | 元 | 1，531，300.00 | 总价 | 无 |
合同包2：
（1）报价要求：
序号 | 报价内容 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
1 | 水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目外业调查技术服务（2025-2027年） | 项 | 元 | 1,166,700.00 | 总价 | 无 |
（2）报价明细要求：
水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目外业调查技术服务（2025-2027年）
序号 | 报价明细内容 | 报价要求 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
1 | 水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目外业调查技术服务（2025年） | 报价不得超过最高限价 | 项 | 元 | 388,900.00 | 总价 | 无 |
2 | 水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目外业调查技术服务（2026年） | 报价不得超过最高限价 | 项 | 元 | 388,900.00 | 总价 | 无 |
3 | 水土流失综合治理项目图斑精细化管理项目外业调查技术服务（2027年） | 报价不得超过最高限价 | 项 | 元 | 388,900.00 | 总价 | 无 |
2.投标人资格要求及审查办法
2.1投标人必须具有合法有效的企业法人营业执照；
2.2本招标项目要求投标人
合同包一：近三年应具备至少一项水土保持“天地一体化”监管或水土保持监督性监测业绩（提供合同书复印件）。
合同包二：近三年应具备至少一项无人机拍摄相关业绩（提供合同书复印件）。
2.3投标人拟投入本招标项目的项目负责人
合同包一：应具有水土保持相关专业高级及以上职称（应提供职称证书、投标人单位缴纳近6个月任意1月养老保险复印件，专业以职称证书或毕业证书的专业为准）。
合同包二：应具有测绘相关工程师及以上职称（应提供职称证书、投标人单位缴纳近6个月任意1月养老保险复印件，专业以职称证书或毕业证书的专业为准）。
2.4投标人应承诺本项目在合同签订后，配备本项目各专业相应职称人员及数量，能够满足本项目要求。
2.5本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。
2.6本招标项目接受联合体投标。
3.评标办法
本招标项目采用的评标办法：综合评分法。
4.招标文件获取
投标人应于2026 年1 月15日至2026 年1 月20日到福州市福新东路199号福建水利设计大厦11楼1116办公室（地址）现场获取招标文件，招标文件免费提供。
投标人在获取招标文件之前应提交营业执照或事业单位法人证书复印件及单位介绍信（盖章，注明联系人和联系方式） 原件现场递交（邮寄）至福州市福新东路199号福建水利设计大厦11楼1116办公室（地址）或将扫描件发送至fjsdy@qq.com邮箱。未及时提交以上材料的单位，投标文件不予接收。
5.投标文件的递交
递交投标文件的截止时间：2026年2 月 5日9时30分，提交地点为福州市福新东路199号福建水利设计大厦11楼1116办公室（地址）。
联系方式：洪工/0591-83155158转6872（联系人/电话号码）。
逾期送达的或未送达指定地点的或不符合招标文件规定要求的投标文件，招标人不予受理。
招标人：福建省水利水电勘测设计研究院有限公司（盖章）
地 址：福州市福新东路199号福建水利设计大厦
联 系 人：洪工、李工、张工
联系方式：0591-83155158转6816
监管部门：福建省水利水电勘测设计研究院有限公司技术质量部
监督电话：0591-83155158转6872
日期：2026 年1 月15日